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金融、电力、烟草、石油,多地对“近亲繁殖”出手了(3)

2024年,贵阳市烟草专卖局(公司)卷烟客户服务部客户经理岗共招录7人,当中南明区局(分公司)和云岩区局(分公司)只招录体育教育、运动训练等相关专业,并且注明特长生,具有足球国家二级运动员以上资格者优先。出现质疑后,人事部门回应媒体称,招聘过程完全合规,确实需要体育相关专业的毕业生担任客户经理。

但事件仍引发外界对“因人设岗”的讨论。梁平汉说,舆论监督和集中曝光,确实能够在短期内形成压力,促使问题阶段性收敛,但从长期看,用人单位仍掌握信息与规则解释权,可能通过调整方式不断寻找新的规避路径。

更为隐蔽的方式是交叉安排。王立峰指出,随着任职回避、亲属关系报备等要求逐步建立,一些人通过系统间互相安置来规避监管。例如,将子女或亲属安排至其他系统,从形式上绕开制度设定的防火墙。

2020年,中央纪委国家监委网站刊文《斩断裙带利益链》,梳理过此类操作手法:自己单位不容易违规进人,可以和其他单位领导“合作”,尤其是同一领域业务往来密切的两家单位,通过“定制招聘”的方式帮助领导子女进入对方单位。

“这类操作隐蔽性高、证据难固化,使查处难度加大。”但王立峰认为,随着大数据、人工智能等技术应用,若能打通公安、民政、户籍、婚姻等数据资源,构建一体化监督平台,有可能在数据层面穿透信息壁垒,更清晰呈现领导干部及关键岗位人员的社会关系网络,为纪检监督提供技术支撑。

多位专家还指出,国企“近亲繁殖”的另一特征是集中于市属、县区属国企。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对中国新闻周刊表示,在市属、县属国企或央企下属市场化子公司中,用人裁量权更多掌握在负责人手中,弹性空间大。例如某些地方会在笔试、面试成绩接近的情况下,优先安排系统内子女就业。

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