金融、电力、烟草、石油，多地对“近亲繁殖”出手了(4)
梁平汉分析，从运行逻辑看，一方面，基层监督相对薄弱；另一方面，县域社会关系密集，人员熟识，公共资源配置权力相对集中，通过相互安置亲属实现“你来我往”，操作难度不大。
关于国企“近亲繁殖”的危害，王立峰表示，一方面，这种用人机制会挤压真正有能力者的上升空间，导致“劣币驱逐良币”，削弱企业内部竞争力和整体活力；另一方面，亲属扎堆容易形成封闭的关系圈子，进而演变为利益共同体。从更宏观层面看，这类现象还会放大社会的不公平感。
“一旦发生腐败，往往不是个案，而是呈现‘窝案’甚至‘塌方式’特征。”王立峰说，在极端情况下，国有资产可能被逐步家族化、私有化。
他建议，可以建立动态监控机制，将用人问题纳入多部门联动的常态化巡视巡察和统计监督范围，“对已经暴露的个案，应倒查招聘全过程，厘清决策、审核责任，依法依规追责，形成震慑效应”。
回避原则尺度不一
事实上，针对国企人员任职回避早有制度安排。早在2001年，《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》已对相关问题作出约束；2006年公务员法明确任职回避要求后，一些国企亦参照执行。
但在具体操作层面，国企招聘与公务员、事业单位仍存在较大差异。
依据《公务员录用规定》《事业单位公开招聘人员暂行规定》等文件，公务员和事业单位自发布招考公告到之后的考试、公示等环节，规定严格。
“相比之下，国企倡导市场化用工机制，不受传统编制和指标约束，领导在员工招聘中拥有更大自主权，这为‘近亲繁殖’留下操作空间。”吴刚梁对中国新闻周刊指出。
这一差异在实践中也引发争议。多位国企考生向中国新闻周刊反映，部分国企招聘虽公开发布公告，但笔试、面试成绩不对外公示，或仅在企业内部系统公示。在信息不对称情况下，难以判断竞争是否公平，也更易将落选与“内部操作”联系起来。
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