深挖消费潜力 银发经济提质扩容
我国已步入中度老龄化社会，积极应对人口老龄化迫在眉睫。近日，中共中央、国务院《关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》）公开发布，对加强养老服务作出系统性制度设计。
一揽子政策举措的提出，把银发经济发展推上全新风口。1月9日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委（以下简称“国家发改委”）社会发展司司长刘明表示，银发经济前景广阔。去年初，国务院对发展银发经济增进老年人福祉作出专门部署，此次印发的《意见》进一步深化。下一步，将深挖和培育银发经济消费潜力，从做好服务上做文章，推动银发经济提质扩容。
应对人口老龄化重要窗口期
按国际惯例，当一个社会中65岁及以上人口占比达到总人口的14%—21%，就步入中度老龄化社会；达到21%以上为重度老龄化社会。
据此惯例，我国已步入中度老龄化社会。最新发布的《中国统计年鉴2024》显示，2023年，我国65岁及以上人口数已经达到21676万人，我国65岁及以上人口占比达到了总人口15.4%，老年抚养比为22.5%。
民政部副部长唐承沛表示，《意见》是对加强养老服务作出的系统性制度设计，也是紧抓积极应对人口老龄化重要窗口期，推动解决“老有所养”重大民生问题的基础制度安排。
党的二十届三中全会对积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制作出系统部署。《意见》围绕加快建设符合我国国情的养老服务体系，优化基本养老服务供给，提出一揽子政策举措。
《意见》明确，要打通三级养老服务网络，贯通三类养老服务形态，协同三方面的养老服务机制，保障五个方面的养老服务要素，推动养老服务体系更加健全完善。
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