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专访国家信息中心魏琪嘉：加快全国统一大市场建设，确保公平竞争(5)

2025-07-16 07:41:24 A+A-

魏琪嘉：这些情况反映的是新兴产业在发展过程中，供给和需求力量对比的一个动态过程，其中有一些是因为在当下发展阶段为了做大总量而产生过度供给，从而加大价格承压力度，有一些是因为部分领域竞争失序导致“市场失灵”，价格调节作用无法得到充分发挥。对此要坚持具体问题具体分析，避免“一刀切”。

要发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持系统观念引导产业合理布局、产能合理调整。关键是要加快全国统一大市场建设，确保公平竞争，避免价格信号被“内卷式”竞争扭曲，影响资源配置效率和行业健康可持续发展，做好产业政策和竞争政策的协同。

《21世纪》：今年以来，破除光伏、汽车等行业“内卷式”竞争的信号陆续释放。从今年经济发展形势来看，我们应该把反“内卷”放在一个什么样的位置？接下来在反“内卷”方面有哪些重点方向？

魏琪嘉：要从推动全国统一大市场建设、优化产业结构、促进产业合理布局的角度，做好对“内卷式”竞争的综合整治。综合整治应力求精准有效，需根据“内卷”的本质特征去审视、看待产业链内部各环节存在的问题，因业施策、因地制宜，坚决避免“一刀切”。在厘清“内卷式”竞争本质特征的基础上，开展综合整治的关键是找到有效的路径。路径清晰了，政策才能“各就其位”、协同一致，才能产生“滴灌”作用。找准路径的核心在于，把中央经济工作会议提出的“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”落到实处，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。按照市场主导、政府引导、多方参与的原则，调动多方积极性共同推动行业竞争秩序更加规范。

综合整治“内卷式”竞争，需坚持系统观念、坚持问题导向和目标导向、坚持具体问题具体分析，既要防止“一哄而上”，更要防止“一哄而散”。一个基本思路是，用好标准规范约束不当竞争行为，用好法治手段斩断从“价格战”到“极限压价”的循环链条，用好各类政策切实扩大有效需求、提振居民消费，加快打通经济循环堵点。

在推动产业转型升级的过程中，尤其要注重因业施策，把涉及公平竞争的管理规范落实到位，做好做细政策出台前后的衔接、过渡，并进一步把产业发展和环境优化结合起来，通过破解一个难题解决一类问题，进而惠及整个行业。与此同时，可及时总结一批可推广、可复制的案例，达到有效引导行业行为的目的。

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(责任编辑：卢其龙 CN070)

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