12月18日国内四大证券报纸、重要财经媒体头版头条内容精华摘要

12月18日(星期三)，今日报刊头条主要内容精华如下：

国务院国资委：用好市值管理“工具箱” 积极解决控股上市公司长期破净问题

国务院国资委产权管理局负责人表示，下一步，国务院国资委将重点围绕《意见》落地实施，把提升中央企业控股上市公司投资价值、强化投资者回报作为一项长期工作来抓，指导推动中央企业用好市值管理手段，积极回应市场关切，维护投资者利益，为促进资本市场高质量发展作出新的更大贡献。

激发经济增长动能 “两新”“两重”将接续发力

专家表示，明年“两新”政策有望加力扩围，更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域有望纳入政策支持范围；“两重”项目支持力度也将加大。

强化全链条追诉 多部门联动严打财务造假

业内人士认为，虽然目前公告涉案金额较低，但随着符合条件投资者的加入，诉讼金额料大幅增加。在法治供给不断增强的背景下，多部门联动更加紧密，不敢造假、不能造假、自觉规范、不踩红线的法治化市场环境有望加快形成。

当好耐心资本 AIC股权投资大有可为

多位业内人士日前在2024AIC股权投资研讨会上表示，支持科技创新，需要培育壮大耐心资本。随着金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大，AIC将担当耐心资本，真正做到投早、投小、投长期、投硬科技，更大力度支持科技创新发展。

上海证券报

用好市值管理“工具箱” 常态化实行股票回购增持

国务院国资委近日印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（简称《意见》），以进一步推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，规范有序开展市值管理工作，提升上市公司投资价值，切实维护投资者权益，以更有力的行动促进资本市场健康稳定发展。

中国结算：对沪深市场A股分红派息手续费减半收取

业内专家表示，此举是为了加大激励上市公司分红力度，推动增强投资者回报。一方面，分红能够帮助公司优化资本结构，提高资金使用效率，促进市场平稳健康发展。另一方面，上市公司分红可以向市场传递公司财务状况良好的信号，有利于增强投资者对上市公司和资本市场的信心。

2024中国经济奋进新景：向“智”求质 向“新”寻进 向“制”谋势

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在外部压力加大、内部困难增多的背景下，2024年中国经济实现了总体平稳、稳中有进，实属来之不易。

“国联+民生”再过一关 只等证监会同意注册

在业内人士看来，本次交易的成功过会具有典型性和示范性，券商合并重组有助于进一步提升行业整体竞争力、优化资源配置、促进市场健康发展，更有助于增强市场参与主体的信心，为我国资本市场的长远发展注入新的活力。

证券时报

国资委：改进加强央企控股上市公司市值管理 要求“一企一策”细化年度实施方案

12月17日，国务院国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，共九条，明确了市值管理目标和方向，提出了六大市值管理工具，要求健全工作机制、强化正向激励，坚守合规底线等。

明年起沪深A股分红派息手续费减半收取

12月17日，中国结算公告，为加大上市公司分红激励力度，推动增强投资者回报，中国结算决定，自2025年1月1日起，对沪、深市场A股分红派息手续费实施减半收取的优惠措施，即按照派发现金总额的0.5‰收取分红派息手续费，手续费金额超过150万元以上的部分予以免收。

证券纠纷普通代表人诉讼再添两例 切实保护投资者利益

2020年新《证券法》实施以来，继“飞乐音响”案、“五洋债”案后，证券纠纷普通代表人诉讼再添两例。

市场监管总局：推动健全新型市场准入制度

日前，市场监管总局在黑龙江省召开全国新《公司法》及其配套法规贯彻落实推进会，对加快完善公司登记配套制度、提升公司登记质量、加大宣传培训力度、持续优化营商环境等重点工作进行部署。会议强调，贯彻落实好新《公司法》及其配套法规，要精准把握本轮修法目的，统筹发展和安全，服务经济高质量发展，不断改革创新，持续激发经营主体内生动力。

证券日报

国资委：六方面改进和加强央企控股上市公司市值管理工作

自今年初国务院国资委数次“点题”央企市值管理后，12月17日，国务院国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展，规范开展市值管理工作。

经济基本面向好对人民币汇率起关键支撑作用

10月份以来美元指数上涨超6%。在强美元之下，其他非美货币普遍承压。例如，同期的欧元对美元汇率下跌5.6%，日元对美元汇率下跌7.33%。相比而言，人民币展现出了更强的韧性，其跌幅远小于其他非美元货币。仅从12月份来看，人民币对美元汇率呈现出企稳势头。

鼓励创新、宽容失败 以政府投资基金“撬动”更多社会资本入场创投

12月16日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）研究促进政府投资基金高质量发展政策举措。会议提出，要发展壮大长期资本、耐心资本，完善不同类型基金差异化管理机制，防止对社会资本产生挤出效应。

上市公司如何实现良性竞争

在中国经济高质量发展的征程上，综合整治“内卷式”竞争迫在眉睫，越是有影响力的企业，越是要承担起维护整个行业良性发展的重任。上市公司应积极顺应国家政策导向，把握行业发展趋势，主动担当，敢作敢为，在推进行业良性有序竞争的过程中实现自身的可持续发展。

人民日报

深刻把握明年经济工作的总体要求和政策取向——论学习贯彻中央经济工作会议精神

明年经济工作怎么干？中央经济工作会议作出系统部署，提出了明年经济工作的总体要求和政策取向。当前最重要的，一是认真学习领会，准确理解党中央决策意图，二是不折不扣落实，把各项要求贯彻到做好明年经济工作中。

十一月份经济运行延续回升态势

12月16日，国家统计局发布11月份国民经济运行情况。数据显示，11月份，生产较快增长，需求继续扩大，就业物价总体稳定，楼市股市趋于活跃，市场预期持续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续回升态势。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖在16日召开的国务院新闻办新闻发布会上介绍，11月份经济运行呈现“生产升、需求增、就业稳、市场暖、质量优”等几个特点。

经济日报

11月份国民经济稳步回升 全年经济社会发展目标有望顺利实现

整体上看，11月份经济运行呈现出“生产升、需求增、就业稳、市场暖、质量优”的特点，经济运行质量继续优化。前11个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9%，增速明显快于规模以上工业增长；高技术产业投资增长8.8%，明显快于全部投资增长；数字产品生产和数字服务提供增势较好。11月份，集成电路制造增加值同比增长20.7%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.3%。新能源领域创新发展有力推进，绿色产品市场竞争力不断增强。

推动新旧动能平稳接续转换——论贯彻落实中央经济工作会议精神

即将到来的2025年，是实现“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。针对这一年的经济工作，日前召开的中央经济工作会议明确提出：“要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”。把握好稳与进、守正与创新、立与破的逻辑关系，必须运用好新时代做好经济工作的规律性认识，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。而这，也是因地制宜发展新质生产力的内在要求。

21世纪经济报道

利好！将市值管理纳入央企负责人经营业绩考核 国务院国资委出新规

12月17日，国务院国资委发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（下称《意见》），旨在推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展，规范开展市值管理工作。

12月美英欧PMI数据继续分化：服务业超预期 制造业仍低迷

如何解读美国最新的PMI数据？服务业为何展现强力回升态势？美国经济复苏动力会否进一步增强？

第一财经

“两重”加力、“两新”扩围 全方位扩大内需思路明晰

近日召开的中央经济工作会议明确，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目。

欧洲启动十年最大规模太空计划 投资超百亿抗衡马斯克“星链”

当地时间12月16日，欧盟启动了一项十年来规模最大的太空计划，投资超百亿欧元，以抗衡美国科技富豪马斯克的“星链”（Starlink）计划。欧盟最新发起的这项名为Iris2（卫星弹性、互连和安全基础设施）的计划为多轨道星座项目，投资合同价值达到106亿欧元（约合810亿元人民币），是继“伽利略”导航系统和世界上最大的地球观测网络“哥白尼”之后欧洲在太空领域的第三个重大基础设施项目，旨在为欧洲政府和公民提供高速的网络连接和安全的通信服务。

经济参考报

央企市值管理新规落地 并购重组等多重利好可期

记者12月17日从国务院国资委获悉，国务院国资委近日印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共九条，其中提及中央企业要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管理工作。国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。

中国结算：沪深A股分红派息手续费 减半收取

12月17日，中国证券登记结算有限责任公司（以下简称“中国结算”）发布《关于对沪、深市场A股分红派息手续费实施优惠措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》称，为加大上市公司分红激励力度，推动增强投资者回报，中国结算决定，自2025年1月1日起，对沪、深市场A股分红派息手续费实施减半收取的优惠措施，即按照派发现金总额的0.5‰收取分红派息手续费，手续费金额超过150万元以上的部分予以免收。