“门槛是很高的”香港金管局副总裁陈维民：预计首个稳定币发行人牌照明年初发出 进入“沙盒测试”不代表就能获批牌照(3)
香港金管局还提出了对申请机构的“过渡安排”，这些安排提供给在发牌制度生效前已于香港设有具有意义和实质业务的法币稳定币发行人。有关发行人可在六个月的不违反期内继续经营其业务，但需在条例生效后的三个月内，向金融管理专员提交牌照申请、获得金融管理专员的书面确认，并承诺其有能力遵守适用的监管规定。
若机构符合上述条件并证明其有能力遵守适用的监管规定，金融管理专员会在六个月的不违反期内向有关发行人发出临时牌照，即代表有关发行人可以在六个月的不违反期届满后继续进行其发行活动，直至获悉其牌照申请的最终决定。
申请机构需具有良好的维持运营和反洗钱能力
对于稳定币流通中存在的洗钱风险，香港金管局助理总裁（法规及打击清洗黑钱）陈景宏表示，目前业界使用的持续监察工具，未能令香港金管局完全信服这些相关的管控措施能有效降低洗钱的风险，业界亦没有提出其他有效方案。
陈维民在回答现场记者提问时同样表示，运用虚拟货币洗钱是国际社会共同关注的问题，由于虚拟货币在交易的过程中具有匿名性，监管难度非常大。这不仅仅是香港要面对的问题，更是全社会要面对的问题。
为尽可能避免存在的洗钱风险，陈景宏介绍，稳定币发行人必须遵循相关的反洗钱管控措施。这些措施具体包括在发行和赎回时进行客户尽职审查、确定客户钱包的拥有权或控制权、因应钱包的类型执行相应反洗钱措施、遵守财务行动特别组织（FATF）颁布的转账规则（Travel Rule）、采用科技方案持续对客户的稳定币交易及相关钱包地址进行筛查、就流通中的稳定币实施反洗钱措施。
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