财政部公布！首笔中国绿色主权债券来了
财政部在境外发行首笔绿色主权债券的进程迈出重要一步。
财政部2月20日公布《中华人民共和国绿色主权债券框架》（下称《框架》），《框架》是财政部作为国际绿色债券发行人的基石文件。此前，第十一次中英经济财金对话政策成果透露，中方同意2025年发行首笔人民币计价的绿色主权债券，并在伦敦挂牌上市，这将是中国在英发行的首笔绿色主权债券。
未来，财政部将以《框架》为基础在境外发行中国绿色主权债券（下称“绿色主权债券”），丰富国际市场高质量绿色债券品种，吸引国际资金支持国内绿色低碳发展，助力做好绿色金融大文章，持续推进美丽中国建设。
募集资金用于绿色支出
在《框架》下发行的绿色主权债券，将在募集资金用途、项目评估及筛选、募集资金管理和信息披露四个方面遵循相关规定。
对于募集资金用途，《框架》明确，本《框架》下发行的绿色主权债券所募集的资金将全部用于中央财政预算中合格绿色支出，并有助于实现气候变化减缓、气候变化适应、自然资源保护、污染防治和生物多样性保护等环境目标。绿色支出的支持项目包括清洁交通、可持续水资源与废水管理等。绿色支出可包含直接项目投资、项目运营支出、中央对地方转移支付、退税等形式。
在募集资金管理方面，《框架》规定，募集资金将由财政部负责统一管理，并记录绿色主权债券募集资金的使用分配情况。募集资金将分配至中央财政预算支出中的绿色领域，直到募集资金完全分配至相应的绿色支出。
《框架》同时规定，任何尚未被分配至绿色支出的募集资金将先按照财政部库款统筹使用。未分配资金不会分配给任何化石燃料有关资产或高污染、高能耗的资产或项目。
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