两会代表委员热议自动驾驶：建议修改上位法，加快规模化应用
3月4日，2025年全国两会拉开帷幕。南都记者了解到，多位代表委员提交了关于加快自动驾驶立法、推动自动驾驶汽车规模化落地的建议。其中，全国人大代表雷军提出的建议包括，推进自动驾驶汽车大范围测试验证并加快量产商用进程，同时加快建设自动驾驶全国性法律体系，明确合法上路身份等。
此前，五部委发布的《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》为自动驾驶商业化按下了加速键。此后，全国各地积极推动立法，促进自动驾驶行业发展。
去年12月，北京市十六届人大常委会第十四次会议审议通过《北京市自动驾驶汽车条例》，明确鼓励支持自动驾驶汽车技术创新和产业发展的政策措施；从鼓励多种技术路线融合发展的角度对基础设施建设作出规定；对自动驾驶创新应用活动进行了全环节规范，实行包容审慎监管；明确了自动驾驶汽车安全保障的相关要求，以更好平衡促进产业发展与保障首都安全的关系。《北京市自动驾驶汽车条例》将自2025年4月1日起施行。
今年1月，广州市人民代表大会常务委员会正式发布了《广州市智能网联汽车创新发展条例》，其中提出将支持智能网联汽车在城市道路、高速公路、机场、港口、车站等干线和交通枢纽开展创新应用，已于2025年2月28日生效。
各地政策的出台也一定程度上促进了区域自动驾驶发展。以萝卜快跑为例，目前已在北京、武汉、重庆、深圳等多地落地无人驾驶出行服务，并加速布局全球化业务，助力中国在自动驾驶领域实现全球领跑。
不过，在国际市场上，以德、日、美、英为代表的发达国家均已从国家战略层面实施产业部署，立法动作不断，通过打造“制度高地”，抢占行业发展先机。但目前，我国在国家层面上尚缺少立法引领。
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