特朗普签署“药品降价”行政令 知名投资人：对中国创新药企业的影响没那么悲观(3)
柳丹认为，即便最终的产品降价幅度可能不达预期，这些跨国药企也仍将是受影响最大的群体。但考虑到美国总统任期为4年，大多数跨国药企可能会保持稳态，不会轻易改变策略，短期也许会有所应对调整，如加大对美国本土生产的投资。
至于该政令对中国创新药公司的影响，柳丹认为应该分类讨论。对于已经在美国实现创新药销售的上市公司而言，美国市场在海外收入结构中占比较高，例如国内某龙头企业2024年核心产品在美国市场销售额同比增长107.5%，显示出了较强的市场渗透力。与跨国巨头相比，这些企业在应对政策变化时的策略选择相对有限，所以药价更可能被挤压和下调。另外，这些公司的高估值大多建立在美国市场预期之上，股价可能也会受到较大影响。
至于目前还未在美国市场实现产品商业化，但处于研发后期、预期在美国开展产品销售的中国创新药企业，柳丹则认为“利弊参半”——弊端是可能同样会面临在美国销售创新药利润压缩的问题，好处则是中国创新药企业具有极大的研发成本优势，跨国药企出于节省成本、应对销售额降低的考虑，可能会更多地从中国引进资产。
但柳丹提醒，目前国际形势复杂多变，该行政命令的具体效果尚不明朗，仍有待继续观望。
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