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李迅雷：论预期管理的重要性(5)

2024-10-21 07:25:16 A+A-

财政部蓝佛安部长在国新办记者会上说，“我们还有其他政策工具也正在研究中，比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”。说明我国的财政政策的空间确实很大，而且不限于今年推出。

客观上讲，中国作为社会主义公有制国家，是大政府治理模式。它不同与美欧日，后者均属小政府，可支配资源少。大政府与小政府的不同之处体现在政府所拥有的资产规模。如果大政府的资产规模越大，是否意味着其负债能力也越强？而事实上中国政府的杠杆率水平（加上隐性债）应该在100%左右，明显低于美国，更远低于日本。

因此，是否可以得出这样一个判断，如果经济收缩超预期，那么，财政支出（包括赤字率和中央财政的杠杆率）也应（将）超预期？

财税改革的空间更大

如果经济刺激就能解决问题，那么，中国就可以成为最具政策优势的国家了。经济问题之所以会出现或加重，源于经济结构的失衡。故通过增加财政支出规模或实行宽松的货币政策，只是为了救急，守住不发生系统性风险的底线，但重要的是对症下药、防患于未然。

例如，产能过剩现象的背后是消费疲弱，消费疲弱的本质是居民部门的收入占比偏低，那么，如何增加居民收入占比，尤其是如何提高中低收入人群的收入占比，对于促消费至关重要。这就与财税改革息息相关。

从国际比较看，美国的个税占美国税收总额的40%左右，英国为27%左右，日本和法国均为19%左右。而我国占比只有8%左右。由于未能对高收入群体有效征税，使得我国居民部门的收入差距比较显著。

我国不同收入群体的可支配收入占比

李迅雷：论预期管理的重要性

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