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彻底拿捏哈佛 特朗普手中的牌还有几张?

美国国土安全部22日宣布取消哈佛大学获得的学生和交流学者项目资质,禁止该校招收国际学生。面对突如其来的禁令,哈佛大学于次日起诉特朗普政府。哈佛的起诉,从程序和实质两方面质疑禁令的合法性。马萨诸塞州联邦地区法院当日对此禁令发出临时限制令,要求在29日举行听证会之前“维持现状”。这意味着在法院进一步裁定之前,哈佛的国际学生身份暂时不受影响。这场法律战预计将迅速推进,哈佛方面很可能会申请预备禁令,寻求在整个诉讼期间阻止政府执行该禁令。

特朗普25日要求哈佛大学提交全体国际学生的“姓名与国籍”信息,同时他要求这所常春藤盟校停止向政府申请资助。由此,白宫与哈佛的博弈进入白热化阶段。

彻底拿捏哈佛 特朗普手中的牌还有几张?

5月23日,学生走在美国马萨诸塞州剑桥的哈佛大学校园内。新华社发

特朗普:施压与限制

特朗普政府在这场博弈中,正酝酿采取多种手段来应对哈佛的挑战。首先是财政施压。特朗普政府已于今年4月冻结了对该校总额为22亿美元的多年期拨款,以及6000万美元的多年期合同款项,还威胁取消哈佛等院校享有的免税优惠待遇。

其次是移民与签证手段。特朗普政府可以通过掌控签证发放和出入境管理来进一步收紧对哈佛的限制。例如,可能会拒绝向已获哈佛录取通知的外国学生签发F-1签证,即便这些学生各方面符合常规签证条件。对于已经在哈佛就读的国际学生,移民部门可能通过拖延甚至拒绝为其办理签证续签和入境许可来制造障碍。由于签证发放属于行政裁量范畴,政府完全可以通过行政手段制造“看不见的壁垒”,从而达到限制国际学生流动的目的。

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