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地铁涨价争议背后，“赚钱”难题有解吗？

2025-05-28 07:23:51 A+A-

近一段时间，多城地铁直接或间接提出涨价。

重庆将于5月29日召开城市轨道交通票价机制听证会，两项新的票价方案，或将起步价从2元提高至3元，或减少单位价格可乘坐的公里数。

与之类似，昆明地铁已从4月15日起降低单位价格可乘坐的公里数。虽然起步价未变，但此前每增加1元可乘坐5、7、9、11、13公里，调整后变为4、5、6、7、8公里。

佛山地铁没有调整价格，但调整了运营策略，以期降本增效。5月8日起，佛山地铁集团运营的所有线路提前30分钟收车，列车发车间隔时间相应延长。还有乘客反馈，佛山地铁站厅灯光昏暗、电梯一度“停运节能”、部分列车体感“闷热”。

众所周知，地铁等公共交通往往需要遵循公益性原则，所以长期以来维持低票价，其正常运营极度依赖地方政府补贴。此外，与地铁相关的TOD物业开发和运营，也是不少地方反哺轨道交通建设的重要手段。但最近几年，地方财政压力叠加房地产市场下行，使得地铁公司的压力越来越大。

作为城市基本公共服务，每一次地铁涨价都会引发广泛讨论，这一次也不例外。绝大部分公众显然不希望地铁涨价，但当地铁公司的收入无法覆盖成本时，其基本运营也难以保障。

2元能坐多远？

2元，在地铁行业有着特殊的意义，这是绝大多数城市地铁的起步价。

在已开通地铁、轻轨或以地铁模式运营市域铁路的城市中，只有北京和上海的起步价为3元，其他城市起步价均为2元。

上海2005年就将起步价提升至3元，北京则直到2014年12月才结束2元地铁时代。此次重庆轨道交通提出的调价方案中，包括将起步价提升至3元的选项。如果最终选定该方案，重庆将成为全国第三个地铁起步价3元的城市。

起步价相同，但可以乘坐的里程不同。统计范围内的43个城市中，15个城市2元可乘坐4公里，这其中包括地铁客流量排在全国前列的广州、深圳、成都、武汉、杭州等地。

合肥、芜湖“最便宜”，2元可以乘坐8公里；在长春，2元可乘坐7公里；其他城市2元可乘坐4~5公里。

地铁涨价争议背后，“赚钱”难题有解吗？

地铁票价一般按照“递远递减”原则，即坐得越远，单位价格越低。例如广州，起步价2元4公里，之后每增加1元可乘坐4、4、6、6、8公里。

实际上，这种票价模式正是始于广州，2006年正式实施后一直沿用至今，并成为“业界标杆”。

按照各地票价水平，如果花5元钱，可乘坐的公里数则差距更大，广州、深圳、成都等城市为18公里，郑州则达到30公里。

地铁涨价争议背后，“赚钱”难题有解吗？

天津没有按照上述模式制定票价，而是按区间收费，2元可乘坐5站，乘坐16站以上票价5元。

总体来说，我国的地铁票价水平在全球范围处于较低区间。比如，伦敦地铁起步价为2.7英镑（约26元）、纽约地铁起步价2.9美元（约21元）、东京地铁起步价180日元（约9元）。

将当地经济水平考虑在内，结论或许更合理。根据北京交通大学高级工程师鲁放等人的研究，在各大国际城市中，新德里地铁费用占人均GDP比率相对较高，而新加坡相对最低，北京、上海地铁票价在国际范围内处于中低水平。

地铁涨价争议背后，“赚钱”难题有解吗？

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