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连续“零增长” 这个中部大省开始发力了(2)

近年,湖南高铁建设放慢了脚步,连续两年新建高铁里程数为零。在等待“上新”的项目中,让湖南等待最久、也最受关注的,当属长赣高铁。

连续“零增长” 这个中部大省开始发力了

长赣高铁正线全长约429公里,设计时速为350公里,总投资约830亿元。这样一条关键的高铁,十一年前就开始规划,中间历经多次波折。

2014年,有关部门开启长赣高铁的规划研究;2017年,被纳入《铁路“十三五”发展规划》,但直到“十三五”结束也没能开工;

2022年10月,项目可行性研究报告才正式获国家发改委批复;2023年,因线路穿过长沙城区引发噪音、振动等环保争议,环评中止。后来项目方连续修改两次环评文本,都未能通过部审。

长赣高铁沿线多为山区,地质情况复杂,需要更多的前期准备时间。除了环评和地质原因,线路还面临着资金压力。长赣高铁总投资中,铁路建设基金、湖南省、江西省和银行贷款的出资比例为15.75%、19.71%、34.54%、30%。

事实上,除了长赣高铁,湖南还有多条高铁进展缓慢。国家“八纵八横”高铁网之一的呼南高铁宜昌至常德段,以及关乎长沙“米字形”高铁枢纽的长九高铁,都因为线路之争,拖慢了进度。

卢毅指出,湖南处于经济地理密度较高的中部,相邻省份较多,加之长沙与铁路优势显著的武汉、郑州同处中部,与武汉仅一小时高铁距离,规划建设线路协调难度相对较大,高铁项目的协调、审批和建设周期较长,影响了建设进度。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚则向我们指出,除了邻近省份对高铁建设规划衔接机制缺乏,争夺竞争激烈之外,湖南高铁建设不及预期,还有地方政府财力有限,配套资金不到位;地质基础复杂,生态保护限制多等原因。

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