当前位置:商业频道首页 > 财讯 > 正文

左学金:银发经济高质量发展,需要共识凝聚与资源引导(2)

左学金 1949年10月生,上海社会科学院研究员,曾任上海社会科学院常务副院长兼经济研究所所长、中国人口学会副会长、上海市老年学学会会长、上海市数量经济学会理事长等

「银发事业与银发产业“两个轮子”一起驱动银发经济发展」

截至2021年,全国65周岁及以上老年人口20056万人,占总人口的14.2%,标志着中国进入“老龄社会”或“中等老龄社会”。联合国“世界人口前景展望”显示,2034年,中国65周岁以上老年人口将占到总人口的21.8%,成为“超老龄社会”。面对这一趋势,中国政府高度重视银发经济发展,出台了一系列重要政策文件和重大举措来应对人口老龄化挑战,挖掘银发经济潜力,推动产业升级和民生改善。

广义上,银发经济包括银发事业和银发产业两大部分。银发事业是政府主导、以保障老年人基本权益为核心的社会福利事业,是普惠性、基础性、兜底性民生建设的公共服务活动;银发产业则是以满足老年群体个性化、多样化、品质化需求为导向的竞争性、经营性、营利性的市场经济业态,是对银发事业的延伸、补充和反哺。积极应对人口老龄化,既要守住民生底线,也需释放市场潜力,推动银发事业和银发产业同频共振、协同发展。

根据生命周期假说,人在生命周期的各个阶段都需要消费,但主要在劳动年龄阶段拥有劳动收入。所以,人在劳动年龄阶段的劳动收入通常大于消费支出,主要是社会储蓄的提供者;少儿与老人的劳动收入通常小于消费支出,故通常需要家庭内部的转移支付与公共转移支付来满足相关消费需要。其中,公共转移支付包括基本养老保险、基本医疗保险、长期护理保险与民政救助等。

一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。从代际传递的角度看,银发经济高质量发展离不开各年龄人群的共同参与和支持,需要社会共识的凝聚、社会资源的引导。“十五五”时期,通过政府配置资源向老年人提供普惠、公平的基本保障与服务,是银发经济高质量发展的重要基础。

热点推送

本周关注

MORE