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左学金:银发经济高质量发展,需要共识凝聚与资源引导(4)

一是提升居家社区养老品质。支持成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任;鼓励老年人自愿开展多种形式的互助式养老;加快建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施,制定和完善适老性住宅的建筑标准和规范。

二是强化养老机构服务能力。比如,鼓励农村地区通过改造提升原有敬老院、闲置校舍等,集中建设普惠支持型养老机构;鼓励有条件的培训中心、教育培训机构等,经过一定程序整合改造为养老服务设施;大力支持社会资本投资兴办养老机构,提高对护理型、连锁型民办养老机构的扶持力度。

三是推进医养有机结合。比如,探索养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理;根据医保基金水平,积极探索将符合条件的家庭病床、安宁疗护等费用纳入基本医疗保险支付范围。

左学金:银发经济高质量发展,需要共识凝聚与资源引导

一位老人在博览会上体验“乐龄鼓”。 新华社发

「采取前瞻性举措满足老年人多元化、差异化、个性化需求」

人口老龄化在带来诸多挑战的同时,也带来许多新机遇。特别是,老年人多元化、差异化、个性化的需求,变得越来越旺盛和迫切,蕴含着巨大的市场潜力和发展机会。“十五五”时期,人口高质量发展和经济高质量发展联动,养老事业和养老产业高质量发展协同,构成银发经济高质量发展的战略支撑。

问卷调查显示,不少老年人倾向于“晚年不离亲,养老不离家”。但就目前的情况而言,老年人享受上门服务成本偏高,专业化程度较低。“十五五”时期,应重视通过发展社区嵌入式养老服务机构等方式,将机构养老引入社区,并通过建设家庭养老床位等方式,将专业服务进一步延伸到家庭,主动赋能居家养老。

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