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老破小有了新出路?(7)

其次是资金环节。需要更多的金融政策对原拆原建给予支持和鼓励,比如可以发放低息贷款。毕竟一栋楼的居民,他们的存款和收入可能千差万别,如果这栋楼要原拆原建,经济条件不好的居民是不是可以申请一笔贷款,有了金融政策的支持,资金的问题就有可能解决。

中国新闻周刊:你刚才提到了住宅原拆原建后,增加面积、突破容积率的问题。但是很多城市对于容积率和建筑高度有比较严格的限制,这种突破是否可行?

王凯:一般来说,对于容积率等指标,规划部门有明确要求。比如在北京,二环以里的城市建筑高度,甚至风貌、色彩等都有明确的规定,在建设中就要严格按照规定来。

但这些管控要求在原拆原建具体工作中也有值得探讨的地方。比如一个地区的建筑高度控制在20米以内,如果原拆原建后室内净高每层增加一点,整个建筑从20米增加到21米,其实从外部看不太出来,但是居民的居住感受会舒适很多。这样是否可行就要看规划部门的意见,需要比较精细化地讨论这件事。

中国新闻周刊:确实,原拆原建是很需要精细化管理的一件事,那么你认为,原拆原建未来有可能成为城市更新的大趋势吗?

王凯:我认为原拆原建会是一个趋势,但不一定会是大趋势,因为这件事仍然众口难调。房改前,原拆原建做起来也许比较简单,因为都是单位住宅,一栋楼的居民都是同一个单位。商品房时代居住人群多元,收入水平差距大,年龄差距大,原拆原建就不太容易了。现在各地原拆原建能够做成,无论是地方政府还是原住居民都很有勇气。

另外,我希望原拆原建要更加具有前瞻性,不应该就房子论房子,而是要考虑到房子和城市的功能关系。这样才不会建好之后发现不满意,或者与城市功能有矛盾,又要再原拆原建一遍。

比如重建后的住宅可以加一层底商,这就解决了老旧小区附近商业短缺的问题;比如在建设的过程中可以更多考虑减碳问题,因为拆房子、建房子都是一个产生碳的过程,所以要更多地用绿色的材料、绿色的技术、绿色的建造方式。只有把事情做到位,才能真正建设面向未来的好房子。

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(责任编辑:卢其龙 CN070)

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