老破小有了新出路？(4)
近年来，住建系统正在推进基于住房、小区、社区、街区层面的城市体检，城市更新工作也是秉持“先体检后更新，无体检不更新”的原则。换个角度来看，虽然原拆原建对居民是件好事，如果当年这个房子建筑结构上没问题，定期检查维护，就少了很多折腾，减少了社会资源的浪费。
上海五角场附近的东郸小区，2023年启动拆除重建，并于2024年5月中旬正式开工建设。摄影/本刊记者张馨予
中国新闻周刊：你提到居民达成共识很难，成都有一个万人小区试图走自筹自拆自建的路，但同意率卡在了99％。对于原拆原建项目，居民同意率达到多少就可以视为生效？一定要达到100％吗？
王凯：我认为，这个事情需要大家都认可。即使居民同意率达不到100％，也要有后续机制和办法来规避可能的风险。
我在苏州调研时发现，一个老旧小区加装电梯，不是从底层开始，而是从3层才开始有电梯，这种方式既符合现在1到2层居民不愿意装电梯的意愿，也预留了新搬进来的居民希望装电梯技术上的可行性。
城市更新是件长期的事，不是一次行动就能解决所有问题，因为社会不断地变化，人的需求也在不断地变化，年轻人对住房会不断有新的需求，那么房子就可能会一次次需要更新和改造。
中国新闻周刊：自发的原拆原建，在取得所有居民同意上存在难点，这个难点怎样去突破？因为有的房屋可能确实需要改造了，但卡在某个地方，如何突破这个障碍？
王凯：要让原拆原建事情做成，最简单和最直接的出发点是建筑安全——如果这是一栋危房，就不得不拆，这时房屋安全鉴定就很重要。D级危房原则上是必须要动的，C级危房鼓励通过各种方式改造。
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