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推动构建更加公正合理的全球治理体系

9月1日,国家主席习近平在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议,从人类社会前途命运的高度出发,科学把握当今世界发展大势,顺应国际关系实践客观要求,为改革和优化全球治理注入了中国智慧和中国力量。

全球治理是人类社会发展的产物,几百年来从无到有、由小及大,逐步塑造了今天的国际秩序。80年前,中国作为二战主要战胜国,同各国一道创立了联合国。80年来,在以联合国为主体、涉及世界绝大多数国家和广泛领域的全球治理体系推动下,人类社会进入发展速度最快、发展成果最丰富的历史阶段。

时代车轮滚滚向前,世界格局在不断变化。全球治理体系也必须与世界格局的演进相适配,以进步的理念回应时代呼声,以发展的姿态补齐治理短板。

今天的世界,呈现出多重新特征。一方面,随着经济全球化持续深化,世界各国更加紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的命运共同体。人类面临的挑战越来越复杂,从恐怖主义到重大传染性疾病,从地缘冲突到环境危机,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个国家能独自解决所有问题。另一方面,世界加速走向多极化,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,国际力量对比发生深刻变化,全球南方建立公正合理的国际秩序、追求世界和平与发展以及独立探索现代化道路的呼声和诉求高涨。

在新的世界格局和国际形势下,全球治理体系面临严峻挑战:单边主义、保护主义横行,霸权主义、强权政治回潮,严重冲击以联合国为核心的国际体系,公然挑战以国际法为基础的国际秩序;个别国家阻挠国际机构改革进程,试图垄断全球治理话语权,广大发展中国家的代表性和发言权难以得到充分体现;国际机构运行效率、应急反应能力和工作透明度有待提高。

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