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中国经济展望2024(2)

2024-04-09 07:36:41 A+A-

中国经济展望2024

但是，经济恢复的基础仍不牢固，需要政策继续发力。一二线城市二手房销售环比有所回暖，但仍为过去五年的低位。3月，一二线城市二手房销售环比曾121.9%，同比-32.7%。民营经济信心有待提振。

二、政策友好，全力拼经济：加大宏观调控力度、优化房地产政策、发展新质生产力

3月5日，《政府工作报告》（以下简称《报告》）部署2024年重点工作，传递十大重要信号。

1、2024年将经济增速目标设定在5%左右，2023年GDP两年复合增长4.1%，意味着政策加码推动经济恢复的决心，释放积极信号。

2、政策总基调为扩张。“加大宏观调控力度”，“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定”。

3、财政政策积极加力。今年广义财政支出规模为“4.06万亿赤字规模+3.9万亿地方专项债+1万亿新增不列入赤字的超长期特别国债+1万亿去年四季度发行的特别国债+5000亿以上的PSL”。分解看，赤字率3%对应4.06万亿赤字规模，比去年初预算增加1800亿，这是狭义财政。再来看广义财政，3.9万亿地方专项债，比去年增加1000亿；去年4季度临时将赤字率提升至3.8%，增发1万亿特别国债，大部分用于今年花；新增1万亿超长期特别国债，不列入赤字；累计发行5000亿支持三大工程的PSL，后续可能还会增加。地方政府化债，中央财政扩张，谋划新一轮财税体制改革。

4、“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”，加强总量和结构双重调节，预计继续降准降息。

5、扩大内需。消费方面，培育壮大新型消费，智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”；传统消费品以旧换新。投资方面，推动设备更新和技术改造，新基建。国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

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