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老破小有了新出路?(3)

原拆原建中不同的改造、不同的方案乃至于后期不同的运营模式都要分别讨论。如果只是把原先危房不安全、不合理的结构改成安全的结构,再加上独立的卫生间,相对成本就比较低。如果增加了一些设施,比如两层地下车库,成本就会增加,但也要看这个车库是只解决这栋楼的停车需要,还是可以出让一部分给周边使用。再比如把一栋6层住宅拆除,建成7层住宅,一楼是底商,那么底商的权属方会有收益,这些账都要算清楚。

总的来说,我觉得原拆原建要因地制宜,不同项目,政府支持、居民分担的比例要算清楚,收益的分配也要算清楚。

“城市更新是件长期的事”

中国新闻周刊:正是因为原拆原建牵扯各方的成本和收益,所以这个事情并不容易。据你所知,最难的环节是什么?

王凯:首先是居民达成共识很难。要建成一个什么样的房子,是造价3000元/平方米的房子还是造价5000元/平方米的房子,这需要形成共识。另外,房子改造完了以后,是否要增加附属功能,比如配套设施和地下车库,这既涉及成本,又涉及使用。不是所有居民都会同意修地下车库,因为这会增加很多成本,不开车的居民很可能会反对。

其次是房屋长期的维护。最好不要出现拆完重建后过几年又拆的事情,动土毕竟是大事,需要注重建好以后的使用和维护。如在房屋后续使用中,建立房屋体检制度,随时发现并解决使用中存在的问题,新加坡就有类似的规定,不管多少年前造的房子都要进行定期粉刷,这样再老的房子任何时候看起来都很干净,而不是破旧的感觉。同时包括房屋的设备,如管道要定期检查更换等。这样房子通过经常性的小修小补,建成50年都可以正常使用,而不需要整栋楼进行改造。

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