重磅解读！中国将不寻求 WTO 新的特殊和差别待遇，意味着什么？
以下文章来源于每经头条，作者第 1071 期
中国的宣示为下一步多边规则谈判打开新空间
NBD：中国宣示，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。有观点称中国未来将在 WTO" 全面放弃权益 "，真的是这样吗？其背后释放出什么信号？
丁如：中国不寻求新的特殊和差别待遇，其背后有几个关键点。首先，这是面向未来看的。之前的特殊和差别待遇，比如农业、产业补贴、争端解决等各类协定中的特殊和差别待遇都是保留的。但在未来，例如新的货物贸易、服务贸易、知识产权、电子商务方面的规则，我们不再寻求和发展中成员一样的政策空间。
但这并不意味着我们全面放弃权益。权益是国家之间依据经济等综合实力在谈判过程中形成并维护的。比如在以往的 WTO 谈判中，往往是经济影响力较高的经济体先进行小规模谈判，并形成初步文本，再进行下一步更大范围的谈判。所以，中国有足够的底气和信心，在谈判过程中充分保障国家权益。
不寻求新的特殊和差别待遇和在 WTO 框架下全面放弃权益是完全不同的两个概念，不能混淆。
霍建国：特殊和差别待遇是 WTO 多边贸易规则里针对发展中成员的一项特殊政策，发展中成员加入 WTO 之后，可以享受一定的差别待遇。比如在开放度上，不用与发达成员处于同一标准。再比如，在关税政策、服务业开放以及知识产权保护等方面，可以拥有比发达成员更长的过渡期。
2001 年，中国以发展中成员的身份加入世贸组织，但实际享受的特殊和差别待遇少于其他许多发展中成员。
比如农产品补贴，发展中成员是 10%，发达成员是 5%，中国则是 8.5%；再比如关税，目前，中国关税总水平是 7.3%，按照 WTO 规则，发展中成员上限可以达到 15%。
中国的宣示一定程度上给发展中成员提供了更大的便利，为下一步基于多边规则下的谈判打开了新的空间。
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